COMUNICACIÓN COMUNITARIA
Proyecto para la capacitación del Equipo de Comunicación del Sistema de Seguridad y Justicia Comunitaria- Policía Comunitaria de la Costa Chica y Montaña de Guerrero

Contexto
En México los medios de comunicación masivos han sido frecuentemente monopolizados por los gobiernos para legitimar políticas sociales y manipular a la población. Dichos medios de comunicación son utilizados para desprestigiar movimientos sociales acusándolos de violentos (tal es en caso de los estudiantes de la UNAM, los indígenas de Chiapas, los campesinos de Atenco, la APPPO en Oaxaca).
Sin embargo, los movimientos  han creado diversas formas de organización, usando los medios de comunicación para  contrarrestar la maquina mediática del poder. El uso de la palabra y de las herramientas de comunicación ha permitido a estos movimientos vincularse y hermanarse con otros movimientos, pueblos e individuos fuera y dentro del país.
El ejemplo más claro lo proporciona el movimiento zapatista de Chiapas, que a través de la movilización masiva y de las estrategias de comunicación supo dar voz a la lucha contra la guerra de exterminio a las comunidades indígenas. Difundir la información por medio de Internet permitió que grupos de otras partes del mundo se enteraran casi inmediatamente de lo que sucedía en Chiapas, y que se expresaran en apoyo a la lucha de los indígenas zapatistas.
En términos generales, el hecho que las organizaciones de los pueblos indígenas puedan vehicular información sobre sus acciones y lo que acontece en sus territorios es de gran importancia. El uso de Internet y poseer una propia pagina Web les puede ayudar a salir del aislamiento geográfico y social, permitiendo establecer vínculos con otras experiencias y procesos organizativos.
Las Radios Comunitarias han jugado un papel importante para el mundo indígena, dando a conocer sus culturas y resistencias. Cientos de radios han surgido por todo el país con diferentes características, de acuerdo con las culturas y las necesidades específicas de los pueblos. En las radios comunitarias, los locutores pertenecen a la región y hablan el idioma indígena, lo que facilita a la población el acceso a la información y permite que se vehicule lo que acontece en el territorio, haciendo de estos medios unas herramientas que son concretamente apropiadas por la población.
La producción de Videos-documentales por parte de los protagonistas en distintos movimientos ha servido para que la población conozca de forma inmediata (por medio de las imágenes) lo que acontece en los territorios más alejados y olvidados del país.

Justificación
En el país existen procesos de resistencia y de construcción de poderes locales que no cuentan con las herramientas de comunicación que les ayuden a dar a conocer sus experiencias.
Es el caso del Sistema de Seguridad y Justicia Comunitaria- Policía Comunitaria (SSJC-PC), la  organización de los pueblos indígenas Tlapanecos, Mixtecos y Mestizos de la Costa Chica y Montaña. Nacido en 1995, actualmente dicho Sistema integra a 65 comunidades de 10 municipios. Cuenta con una estructura a nivel comunitario y regional para la seguridad y la prevención del crimen (grupos de Policias Comunitarios y Comité Ejecutivo de la Policía Comunitaria) y una instancia regional para la procuración e impartición de justicia (Coordinadora Regional de Autoridades Comunitarias).
La región donde surge el SSJC, cuyo 70% de la población es indígena, es también considerada “zona prioritaria” por los altísimos índices de marginalidad y pobreza (CONAPO 2004; Índice Para el desarrollo de los Pueblos Indígenas, CDI 2000).
En los 12 años de existencia el SSJC se ha dado a conocer por la efectividad con que ha combatido el clima de violencia que afectaba a los pueblos de la región. Se ha consolidado como institución autónoma que a nivel regional mantiene la seguridad e imparte justicia, promoviendo los valores comunitarios de colectividad, gratuidad del servicio y reintegración a la sociedad de los detenidos. La Coordinadora Regional administra la justicia de acuerdo a las prácticas y valores de los pueblos indígenas de la región, prestando particular atención a la protección de los derechos humanos.
Esta experiencia ha trascendido por su importancia, llamando la atención de movimientos y organizaciones indígenas y no indígenas, de medios locales e internacionales, así como de investigadores, que han producido mucha información sobre esta experiencia comunitaria.
Es importante que la organización misma pueda producir y difundir la información de las acciones que realiza, de lo que acontece en su territorio, y de los proyectos que emprende. Para esto necesita disponer de medios de comunicación propios y tener los conocimientos para poderlos utilizar de manera eficaz.
La  fuerte militarización, la violencia generalizada y la constante violación a los derechos humanos que caracterizan a Guerrero hacen aún más importante tener los instrumentos para poder denunciar e informar sobre la situación social en la región, donde la población se encuentra en condición de aislamiento y no tiene acceso a los medios de comunicación masiva.

Objetivo:
Capacitar y formar a un Equipo de Comunicadores Comunitarios (jóvenes, mujeres y hombres, de las comunidades integradas al Sistema, que no tengan otros cargos y que se puedan involucrar en la produccion y difusión de la información).
Este Equipo trabajará de forma coordinada con las autoridades regionales (Coordinadora Regional de Autoridades Comunitarias y Comité Ejecutivo de la Policía Comunitaria),  para fortalecer la organización comunitaria.

Organización:
El Equipo de Comunicación es compuesto por un grupo de jóvenes de las comunidades y un grupo externo, cuya función es capacitar al Equipo de Comunicadores Comunitarios por medio de talleres técnicos y teóricos.
Dicho grupo externo terminará su trabajo cuando el Equipo de Comunicadores Comunitarios se apropie de las herramientas comunicacionales, para que desarrolle de manera autónoma su tarea, sin depender del sustento externo. Se mantendrá el acompañamiento para la resolución de problemas contingentes.

Características:

  • Integralidad: El Equipo se apropiará de diferentes medios que permitan difundir la información hacia el interior del territorio comunitario (radio comunitaria, video-documentales) y hacia el exterior (pagina Web). El contenido de la información será producto de la discusión común en la cual participarán todos los miembros del Equipo.
  • Interculturalidad: en el Sistema de Seguridad y Justicia Comunitaria participan los varios pueblos que habitan la región (mixtecos, tlapanecos, nahuas y mestizos), por lo mismo tanto la produccion y difusión de la información se realizará en los diferentes idiomas y reflejará las particularidades culturales y organizativas de cada pueblo.
  • Participación comunitaria: se trata de construir medios de comunicación participativa, donde la comunidad sea quien le imprima la orientación con la ayuda de los promotores externos invitados. Se trata de caminar, oír y hablar junto a las comunidades para que ellas sean quienes reconozcan esta necesidad insoslayable y la lleven adelante.

Metodología:
Con base en la educación popular se propone crear, en un marco referencial a la propia historia de las comunidades donde se trabajará, su propia metodología. Mediante la idea de aprender-enseñando y enseñando-aprendiendo, se realiza la formación en comunicación participativa vinculando dos cosas básicas, el aprender y el jugar en un solo método que se construirá a partir de la experiencia en el trabajo con la gente.

¿En especifico, que cosa vamos a construir?
-La PAGINA DE INTERNET (www.policiacomunitaria.org), construida en junio 2007, ha sido el primer logro del Proyecto. Su objetivo es ser el vehículo de difusión de la experiencia comunitaria en otras regiones del país y del mundo. En la pagina se encuentra información acerca de la historia y las funciones del Sistema de Seguridad y Justicia Comunitaria, de la región, y los documentos elaborados por la misma organización. .
-Una RADIODIFUSORA REGIONAL, que cubra toda la región en que actúa la Policía Comunitaria. Por este medio se facilitará la comunicación entre las comunidades, la convocación a eventos y asambleas,  se propondrán programas de difusión sobre la misión y las actividades de la organización, se difundirán noticias de lo que acontece en la región, se fortalecerá la cultura de los pueblos indígenas y mestizos de la Costa Chica y Montaña de Guerrero.
-VIDEO DOCUMENTALES
-GRAFICA POPULAR

Herramientas metodológicas:
Talleres: la capacitación se desarrolla paralelamente tanto en el plano técnico cuanto en el de la analisis de la realidad, retroalimentándose recíprocamente los dos momentos de formación.
Los talleres son de duración variable, de uno a tres días. Se realizan en comunidades céntricas de acuerdo a la proveniencia de los jóvenes, facilitando su traslado.

Para el desarrollo de este proyecto se plantean varios momentos organizativos, de acuerdo con tiempos, ritmos y temáticas que los mismos integrantes acuerden.

Etapa: Acercamiento y discusión del proyecto:

  • Reunión del equipo externo con los integrantes de la Coordinadora Regional de Autoridades  Comunitarias.  Se amarró el compromiso para la colaboración y el apoyo mutuo.
  • Reunión con el Equipo de Comunicadores Comunitarios. En esta discusión se tomaron acuerdos sobre los siguientes temas:
  • ¿Qué significa para el Equipo la Comunicación Comunitaria?
  • ¿Por qué se necesitan medios de comunicación comunitaria?
  • ¿Qué se quiere hacer con estos medios?

Etapa: Capacitación Básica

  • Capacitación técnica: Estos talleres son para todos los participantes en el Equipo.
  • Elementos básicos de computación
  • Como se realiza una entrevista? Individuación de temáticas clave, Construcción del guión, Practica.
  • Redacción de notas y denuncias, boletines de prensa, volantes y comunicados.
  • Analisis de la realidad (se proponen estos temas para el desarrollo de talleres básicos)
    • Historia de la Organización
    • Marginación
    • La Seguridad
    • Recursos Naturales
    • Militarización

Etapa: capacitación específica
De acuerdo con las exigencias y los planteamientos del equipo, se realizan talleres de capacitación en las diversas áreas comunicativas incluidas en el proyecto, dividiéndose el equipo según las preferencias y actitudes de los integrantes. No obstante cada quien se vaya “especializando”, se impulsa como método fundamental de trabajo la discusión colectiva (entre todo el equipo, con las autoridades regionales) de las temáticas a enfrentar y las estrategias comunicativas a adoptar.